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挖断供水管除赔偿损失外最高可罚款10万元E星体育!

时间:2023-04-12 01:19 来源:网络

  据报道,2009年1月至6月,昆明通用水务自来水有限公司的统计数字显示,有128次事故是因为施工挖断水管造成的,其中1.2米直径的城市主水管被挖断7次。

挖断供水管除赔偿损失外最高可罚款10万元E星体育!(图1)

  2015年1-8月,昆明自来水管道就接连被挖断97起,导致近50万吨自来水白白流失,这都是野蛮施工惹的祸。同年7月,昆明通用水务自来水公司相关负责人介绍,昆明平均每月自来水管道维修在500起左右,虽然,野蛮施工挖断的比例只占1%,但漏水量却占50%。到2015年8月20日,昆明自来水管道被施工单位挖断、损坏97起,水量损失274万元,够主城居民喝半天。

  北京德和衡(昆明)律师事务所、房地产建设工程业务中心主任侬忠武表示,根据《民法典》第一千一百六十五条规定:“行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的,应当承担侵权责任。”第一千一百六十六条规定:“行为人造成他人民事权益损害,不论行为人有无过错,法律规定应当承担侵权责任的,依照其规定。”

  此外,根据《昆明市城市供水用水管理条例》(以下简称《条例》)第三十一条规定:“建设工程在开工前,建设和施工单位应当向城市公共供水单位查明地下供水设施情况,并与城市公共供水单位商定有效的保护措施;施工单位在施工中造成城市公共供水设施损坏的,应当及时通知城市公共供水单位修复,并由责任方承担由此所产生的经济损失。”

  该《条例》第三十二条规定:“建设工程需改建、拆除或者迁移城市公共供水设施的,建设单位应当按照城市公共供水单位的要求采取相关措施,承担相关费用,并报经规划、建设行政管理部门批准后方可施工。”

  同时,根据《条例》,工程施工造成城市公共供水管网及其附属设施损坏的,应由城市供水行政主管部门责令限期改正,赔偿城市公共供水单位水量损失和设施修复费,并处4000元以上2万元以下罚款;情节严重的,处以2-10万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  因此,如果由施工方造成供水管网的损害,应当由施工方进行责任赔偿,并承担行政处罚。对于损害范围的界定,则应当由专业评估公司出具相关的损失评估报告,作为施工方具体赔偿数额的依据。

  在此次金刀营主供水管抢修现场,一名现场施工负责人曾表示,挖断水管是因为他们得到的管网分布图纸与实际存在一定偏差导致的。对此,侬忠武表示,如果是由现场管线与图纸不符导致施工方损害城市主供水管道,则应具体情况具体分析。

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  如果图纸载明类似于“图上管线数据是勘测院已掌握的管线埋设情况,不排除与现状管线存在差异,工程设计与施工前应与各专业管线权属单位核实线位。如现场发现管线与图纸不符,请及时与勘测院联系进行实地勘测”等提示,且施工方在施工前并未根据提示及《条例》规定完善开工手续并核实线位,则施工方仍应该承担相应的侵权责任。

  如果图纸未载明以上提示及免责条款,则应根据《条例》,第二十九条对城市公共供水设施安全保护范围的规定来施工。根据《条例》城市建成区公共供水管道及其附属设施周围1.5米以内;城市建成区之外公共供水管道及其附属设施周围4米以内均为城市公共供水设施安全保护范围。《条例》第三十条也明确规定:“在城市公共供水设施安全保护范围内,禁止取土、采砂、建造建筑物和构筑物、倾倒垃圾、堆放杂物等危害城市公共供水设施和水质安全的行为。”

  如果施工方在施工前根据《昆明市城市供水用水管理条例》完善了所有开工手续,并且挖掘处位于施工图纸上所绘管线米外,但仍在此处造成了城市主管道损坏,则相关规划、建设管理部门应当承担一定连带责任。如果施工方挖掘处位于施工图纸上所绘管线米以内,则施工方仍需承担相应的侵权责任。

  网友“非洲蜗”表示,挖断水管后,公司对公司的损失倒好赔偿,周边商铺小个体的损失咋办?因城市主管道损害造成市民生活遭受影响,市民是否可以维权?对此,侬忠武认为,施工人员在施工过程中造成自来水管路损坏,为防止损害结果的扩大,将相对应的管路关闭,该行为并无不当。但施工人员应在事后进行补救或维修,快速恢复供水。

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  如果市民因此次自来水管路损坏受到了具体人身损害或财产损失,则可要求施工方进行赔偿。“但是建议市民在维护自己的权利时,应当以协商为主,如果协商不成,则走正常的法律程序要求责任方进行赔偿。”

  2009年8月17日,位于黄土坡立交桥红塔小区斜对面的工地上(原普尔斯马特超市处),一直径为1.2米的城市主供水管因施工爆裂。昆明通用自来水有限公司管网维护部抢修科科长田治安介绍,这个水流量每小时在1500至2000吨之间,4小时流失的自来水至少在万吨以上。田治安初步分析,水管之所以爆裂,跟施工方动工前没有跟自来水公司沟通有关。田治安说,“周围受影响的居民达十多万人”。

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  工地上一位不愿意透露姓名的中年男子称,他们没有图纸。2009年4月,小庄立交桥施工单位在打桩时,不慎挖破位于地下5米深处的1.2米直径主供水管。10万吨自来水淹瘫北市区,方圆15公里的30万居民用水受到影响,还迫使第二自来水厂停产。2009年8月,由于霖雨桥人民医院建设地块改河道,施工方挖断昆明第七自来水厂供水管网主管道,自来水公司停水抢修。导致北市区、茨坝片区、虹山片区、龙泉路沿线、北教场片区等区域,供水受到影响。据云南网

  2010年4月20凌晨5点40分许,龙头街大花桥道路施工过程中,施工单位将埋于地下的自来水主管道挖断,15万吨水裹挟着泥沙流进了50多米开外的盘龙江。近30万用户供水受到不同程度影响。E星体育据介绍,这是昆明市最粗的水管,管径为1.6米,是从第七自来水厂将掌鸠河水送入千家万户的A管和B管。

  事故发生地为沣源路(原7204公路)改扩建工程龙头街大花桥施工现场,施工方为云南建工市政建设有限公司。一名施工人员说,挖掘机在开挖管沟施工过程中,不慎挖到自来水主管道。“我们的图纸上没有阀门位置,而且阀门埋得太浅了,挖机轻轻带了一下,水就喷出来了。”造成事故的云南建工集团市政公司当时正在修污水管网。一位负责人说,施工单位并非不了解地下管线而乱开工,而是图纸上并没有标明阀门的位置。但是通用水务公司抢修人员当场指出这种说法是站不住脚的,因为这条水管是2003年才新铺设的,之后也从未改动过位置,所以图纸上一定有清楚的标注。另外,挖掘机挖断阀门的地方还有一个阀门井盖,稍有常识的人都应该知道这里有一个阀门。

  通用水务抢修人员粗略核算,根据规定,该施工单位需要负责赔偿15万吨自来水的费用和抢修费用,估计在50万元以内。而昆明市综合行政执法局也将对该施工单位的此次损管行为进行处罚,按照市政府日前因为干旱而发出的通告要求,这种损管行为将被处以2—10万元的罚款。再加上滇管局的处罚,该施工单位将受到的罚款和赔偿超过50万元。

  2012年2月12日晚,在日新路上,有自来水管爆裂,水柱喷了六七米高。据介绍水管被地铁19局工作人员用挖机挖断,自来水瞬间形成一个喷泉。昆明通用水务自来水有限公司管网维修部负责人告诉记者,被挖断的这条水管是城市管网中的一条主要自来水管道。昆明通用水务自来水有限公司管网维修部副经理夏传杰说:“我们现在这个漏点是一个直径800毫米的,从第五自来水厂过来的(主力水厂)一个城市管网的主供水管。”

  从水管破裂开始到修复,自来水将会流失约3000方。而这次事故所造成的损失将由施工方,也就是地铁19局进行赔偿,需赔付十几万元。

  2015年7月23日下午,昆明市人民东路东华东路、东华小区公交站台(东)附近一工地门口800毫米主供水管发生爆裂,大量自来水顺势而下,淹没人民东路自东向西向周边近400米的路段。主供水管是被东华小区公交站台旁的一个在建工地施工时挖断的。工地工人表示,他们正在进行基坑作业,没想到会把一根800毫米的主供水水管挖断。

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